湘科院党字〔2017〕17号
关于印发《湖南科技学院2017年党建工作要点》的通知
各直属党组织：
《湖南科技学院2017年党建工作要点》已经学校党委研究通过。现印发给你们，请认真贯彻落实。
中共湖南科技学院委员会
2017年4月24日
湖南科技学院2017年党建工作要点
2017年我校党建工作的总体要求是：以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神为根本遵循，认真贯彻落实中共中央、国务院《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》以及省第十一次党代会、市第五次党代会、学校第三次党代会精神，以“迎接十九大，做合格党员，建合格支部”为抓手，以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点，对标巡视工作要求，聚焦问题精准发力，落实全面从严治党要求，全面提升新形势下党建工作科学化水平，为学校“双一流”建设提供坚强保证。
一、精准发力思想建设，牢固树立党员干部“四个意识”
加强思想教育和理论武装，是党内政治生活的首要任务。要坚持不懈强化理论武装，加强党性教育，加强道德教育，引导广大师生党员干部牢固树立“四个意识”。
1.进一步加强政治理论学习。要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，加强十八届六中全会精神和党的十九大精神的学习，积极开展党十八大以来理论创新成果的宣传，贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神、省第十一次党代会精神，把提高政治站位作为第一要求，把习近平总书记系列重要讲话精神贯穿到学校党建工作的全过程、各方面。由党委书记带头召开座谈会、组织开展会议精神学习研讨，引导党员干部学讲话、悟讲话、用讲话，加强“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的责任意识，使之成为思想自觉和行动自觉。继续发挥党委中心组的示范引导作用，全面带动基层党组织和广大党员干部的政治理论学习；进一步加强和改进意识形态工作，将意识形态工作纳入中心组学习督查的重要内容，强化基层党组织书记抓好意识形态工作的责任担当。（责任单位：党委组织部、党委宣传部、党政办、各直属党组织）
2.进一步改进思想政治工作。各级党组织要坚持以人为本，积极开展谈心交心活动，积极帮助党员干部解除困惑、理顺情绪，帮助党员干部树立正确的世界观、人生观、事业观；要注重人文关怀，切实帮助党员干部解决问题，以良好的精神状态投入学习工作中；进一步推进思想政治理论课教学改革，构建“课堂、网络、实践”三位一体教学体系，将永州传统文化中蕴含的“德、孝、廉”等思想政治教育资源融入课堂教学。整体推进党政干部和共青团干部、思想政治理论课教师和哲学社会科学课教师、辅导员、班主任和心理咨询教师等思政队伍建设。（责任单位：党委宣传部、学工部、团委、工会、马克思主义学院、各直属党组织）
3.进一步推进精神文明建设。进一步巩固省文明高校创建成果，深入推进文明单位创建工作，把精神文明建设作为党的思想建设的重要内容抓实抓好。开展践行社会主义核心价值观活动，引导党员、干部恪守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，自觉做践行社会主义核心价值观和社会主义道德的模范。积极开展“师德师风建设年”活动，继续加大优秀教师的培养和评选，聘请国家级、省级优秀教师来校指导，强化优秀教师榜样作用。（责任单位：党委宣传部、工会、教务处、各直属党组织）
4.进一步加强党建宣传工作。充分运用校报、校园网、广播电视台、微博微信、宣传栏等宣传阵地，加大党建工作宣传力度；积极拓展对外宣传渠道，广泛宣传学校党建工作的新思路新举措新成效；各级基层党组织要主动适应“互联网+”时代的新挑战，抢抓机遇、主动作为，党建工作要主动占领新媒体阵地，打造党建工作亮点，拓展党建工作领域。（责任单位：党委组织部、党委宣传部、各直属党组织）
二、精准发力基础工作，着力增强基层党组织建设
要坚持抓基层、打基础，以党支部工作规范化建设为抓手，加强分类指导，创新方法载体，加强督促检查，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
5.进一步推进“两学一做”学习教育常态化制度化。进一步推进学习教育常态化制度化，在真学实做上深化拓展，注重融入日常、抓在经常，引导广大党员深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略，增强“四个意识”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。进一步牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把“两学一做”作为“三会一课”基本内容固定下来、坚持下去，抓好基层支部相关制度建设，夯实党的组织基础。进一步推动学习教育与中心工作深度融合，激发党员干部干事创业的内生动力，凝心聚力促进改革发展稳定大局。进一步做好校内各级党组织和党员干部学习实践的分类指导、检查监督。（责任单位：党政办、党委组织部、各直属党组织）
6.进一步加强组织建设。一是做好直属党组织书记履行党建责任述职评议工作，推动党支部书记述党建工作常态化，建立长效机制。二是每学期开展内部党建督查不少于1次，及时填写党建督查表。三是使用《党统系统》，加强入党积极分子、党员、党组织信息等基础数据建设。四是党政联席会议召开正常规范，原则上每两周召开1次，全年专题研究党建工作不少于2次；及时传达上级党建会议精神和进行思想政治教育。五是积极开展“四先四型”党建特色工作创建活动，力争形成“一个党组织一个党建品牌”的党建工作新格局。六是扎实做好整顿软弱涣散基层党组织工作，认真开展“回头看”，进行精准摸排，确定新一轮软弱涣散基层党组织整顿对象，抓紧制定整改措施，建立工作台账，整改问题，确保实效。七是对困难党员、教师和青年教师关心培养有明确的计划和措施。（责任单位：党委组织部、各直属党组织）
7.进一步加强党支部建设。一是大力推进党支部规范化创建工作。按照《湖南科技学院全面推进基层党支部规范化建设的实施意见》，积极探索推行以“支部建设标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化”为主要内容的基层“五化”治理机制。把深入推进党支部规范化建设作为今年基层党组织建设的工作重点，确保2017年有2/3以上的党支部达到规范化建设的标准。对支部规范化建设、改造达标的优秀党支部给予适当的物质奖励和精神奖励。二是积极探索党组织设置。进一步创新基层党组织设置，实现党支部全覆盖。努力做到教工党支部或党小组进实验室、课题组项目组、科研平台等；学生党支部或党小组进公寓、进社团、进实训基地。进一步探索流动党员党支部或党小组建设，在大四学生实习实训基地建立临时党支部或党小组，在离退休干部集中地建立党支部。三是按照《湖南科技学院流动党员管理工作暂行规定》，做好流动党员管理教育服务工作。四是开展“佩戴徽章、亮明身份、树立形象”活动，强化服务意识，在窗口、服务部门实行党员先锋岗挂牌活动，激励广大党员立足岗位，创先争优，发挥先锋模范作用。五是加大党支部书记业务培训，组织党支部书记认真学习《基层党组织书记工作手册》《中国共产党发展党员工作细则》等党务知识，组织全校党支部书记参加市直工委举办的党务干部业务轮训班，加强党支部书记队伍建设，提高党支部书记的政治思想素质和业务能力。六是实施教职工党支部党员“进教室、进班级、进宿舍”联系学生制度，发挥党员先锋模范带头作用。（责任单位：党委组织部、各直属党组织）
8.进一步完善党员主题活动。一是建立主题党日活动制度。党支部根据实际情况，每月确定一个固定活动日。通过组织学习教育、处理党务工作、开展组织生活、民主议事、社会活动、帮扶活动、集中交纳党费、文体活动等，提高党员素质、增强党性、加强作风建设。二是开展党员“政治生日”活动。通过建立一本党员“政治生日”台账，赠送一份“政治生日”礼物，重温一次入党誓词，进行一次谈心谈话，开展一次学习教育活动，办一件有意义的事情等多种多样的活动方式，使广大党员切实感受到党组织的关怀，增强党员的荣誉感和归属感，强化党员的身份意识和责任意识。三是在全校范围内开展“微党课”比赛活动。创新党员教育形式，激发党员自我教育意识。四是开展征文、知识竞赛、读书、体验式、摄影、座谈会、观影等活动。丰富党员学习教育形式。加强师生党员的党性修养。（责任单位：党委组织部、各直属党组织）
9.进一步规范党员发展程序，抓好党员发展和教育管理工作。按照《中共湖南科技学院委员会发展党员工作实施细则》，坚持“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，把党要管党、从严治党体现到发展党员工作的全过程，突出重点，健全机制，加强调控，努力建设一支信念坚定、规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍；实施发展党员追责制，那个程序出现问题追责到相关责任人；加强发展党员程序规范化培训，提升党支部书记业务水平；各级党组织对未发展的青年教师进行摸底，加强谈心谈话工作和思想政治教育工作，加强青年教师培养工作，把优秀青年教师分批吸收到党组织中来；加强学校党委班子成员、学院党总支班子成员与党员发展对象谈话制度；做好党员发展对象的后续教育培养工作，建立切实有效的党员发展对象跟踪培养制度，严格考核与培养。（责任单位：党委组织部、党委党校、各直属党组织）
10.进一步做好失联党员规范管理和组织处置工作。严格按照《中共中央组织部关于做好与党组织失去联系党员规范管理和组织处置工作的通知》精神，在前期开展党员组织关系集中排查工作的基础上，对仍未找回的失联党员，要继续组织专门力量，通过多途径多方式查找。各级党组织对查找过程要全程纪实，有据可查。对经查找取得联系的党员，按照《湖南科技学院党组织关系接转规定》及时落实其组织关系，纳入组织管理，防止再次失联。对需要作出组织处置的党员，党组织要形成详实的调查核实材料，处置程序要严谨规范，一步不省，全程纪实，确保处置结果经得起历史检验。2017年6月前向市委组织部报送情况报告。（责任单位：党委组织部、各直属党组织）
11.进一步做好党费收缴、使用规范管理工作。在党费补缴清查工作基础上，严格按照《湖南科技学院党费收缴、使用和管理实施办法》及上级有关精神执行，每月按时收缴党费。结合“两学一做”学习教育，加强对党员的党性意识教育，增强党员自觉缴纳党费意识。强化党员意识，不断加强党费管理，严格按照规定使用党费，做到专人管理、专项开支，开支有明细，使用必审批。（责任单位：党委组织部、各直属党组织）
12.进一步实施“党建+扶贫”引领工作开展。要坚持党建引领，积极践行“党建+扶贫”的新方法，使党建活动内容更加丰富，党建品牌效应更加凸显。认真贯彻落实习近平总书记精准扶贫精准脱贫战略思想，发挥党建扶贫在脱贫攻坚中的作用，调动学校各方力量，继续抓好基层组织建设、文化重塑工程、美丽乡村建设、基础设施建设等工作，巩固脱贫成效。（责任单位：党委组织部、各直属党组织、驻村工作队）
13.进一步加强党校、分党校建设。加强党校阵地建设，设立培训室、活动室、教研室、资料室、教学成果展示室；对党校教师的培养和锻炼，进行教学竞赛和科研评比，选拔党校骨干教师，打造“党课名师”。按照《分党校工作考核办法》，加强对分党校的业务指导，提高分党校培训水平。按照（责任单位：党委党校、各教学学院分党校）
14.进一步严肃党内政治生活。督促党委班子成员、各级党员领导干部带头落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。党委领导班子带头，进一步加强对全校各二级单位党组织民主生活会、组织生活会进行检查督导。（责任单位：党委组织部、党政办、各直属党组织）
15.进一步严格党的组织生活制度。一是引导各级党组织和广大党员干部特别是领导干部严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话制度，严肃开展批评与自我批评。二是发放党委、党总支、党支部、党小组会议记录本和制作发放党员个人学习记录本、党员学习口袋本；三是落实谈心谈话制度。四是推行工作日全校党员佩戴“共产党员”徽章，增强党员身份意识和党员的职责感。（责任单位：党委组织部、党政办、各直属党组织）
三、精准发力选人用人，激发干部干事创业活力
严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，加大选人用人力度,进一步推动营造风清气正政治生态和从政环境,为全面从严治党提供坚实的干部保障。各级领导干部要主动适应全面从严治党的要求，积极参与“双一流”建设，做到既主动作为又奋发有为。
16.坚持正确选人用人导向，做好干部队伍调整配备工作。严格按照干部选拔任用工作要求，在党委统一领导下做好干部调配工作。从源头抓起，严把干部选拔入口关，坚持“好干部”标准，严格执行党委会议事规则和党委讨论决定干部任免事项守则，按照“凡提四必”、“三个不上会”、“五个不准”等要求，切实按原则和程序选拔任用干部。建立合理的后备干部梯队，加强干部储备，打造一支战斗力强、执行力强的干部队伍。（责任单位：党委组织部）
17.做好干部监督管理工作。按照全面从严治党，抓好“关键少数”的要求做好干部监督管理工作。严格落实《领导干部报告个人有关事项报告规定》《领导干部个人有关事项报告核查结果处理办法》要求，认真抓好领导干部个人事项报告年度填报、抽查核实、结果处理三个关键环节，对存在问题的要依纪依规严肃处理；认真落实中央关于规范领导干部配偶、子女及配偶经商办企业行为的规定，督促领导干部加强家庭、家教、家风建设，从严管理亲属和身边工作人员；严格做好中层干部出入境管理工作，核查全体中层干部持有出入境证照情况，及时向公安机关更新调整报备人员数据库，做到证照应交全交、公安机关应备全备。（责任单位：党委组织部、纪委）
18.抓好教育培训，提高干部队伍素质。落实谈话制度，对干部进行经常性谈话，从勤政、廉洁、修身、作风等方面提出明确要求和希望。按照上级要求完成省委组织部和省委教育工委组织部的干部调训任务，举办1期处级干部和1期科级干部培训班。结合党员干部的选拔任用和考核机制，制定严格的干部培训考核制度。（责任单位：党委组织部、党委党校）
四、精准发力正风肃纪，营造风清气正育人环境
加强党的建设，要把纪律规矩挺在前面，严肃党内政治生活，推进作风建设常态化和反腐倡廉建设取得新成效。
19.严格加强廉洁教育。各级党组织要在党员干部中严格开展党的政治纪律、组织纪律和廉洁教育，抓好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规的学习贯彻，践行监督执纪“四种形态”，抓早抓小，惩防并举，不断形成“不能腐”的保障机制，筑牢“不想腐”的思想防线。（责任单位：纪委、各直属党组织）
20.严明纪律作风。各级党组织要坚持抓常抓细抓长，持之以恒贯彻落实中央“八项规定”、省委“九项规定”和学校“十项规定”，建立健全作风问题线索受理、核实、处置机制，加大信访举报、监督检查和审计发现问题线索的调查力度，充分发挥群众监督和舆论监督作用，纵深推进专项整治和作风督查。加强纪检监察队伍的责任担当，对党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律展开严格执纪审查。（责任单位：纪委、各直属党组织）
21.履行好“一岗双责”。学校、学院党委和二级单位党组织制定全面从严治党责任清单。党委领导班子成员和全体中层干部认真落实“一岗双责”，把党建工作与业务工作一同推进，抓好分管领域的党风廉政建设工作，经常排查廉政风险点并制定防控措施和制度，定期开展廉政约谈和提醒谈话，对有苗头性、倾向性问题的要及时提醒和批评，对问题较为严重的要及时向党委和纪委报告。组织纪检监察工作人员学习中央、省相关会议精神和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》。（责任单位：纪委、各直属党组织）
22.坚持不懈纠正“四风”。认真贯彻落实中央八项规定精神和省委九项规定，时刻紧抓作风问题新形式、新动向，巩固深化专项整治成果，防止“四风”问题反弹回潮。针对已经解决的问题，要巩固成果，坚持防御；对于成效不佳、问题仍然存在或者治标未治本的，要集中发力、持续用劲、深入推进。（责任单位：纪委、各直属党组织）
五、精准发力担当作为，强化党建工作责任落实
要全面提升党建工作水平，关键在于要层层压实党建工作责任，主动担当作为，形成上下联动、齐抓共管的党建工作格局。
23.层层压实党建工作责任。对照《关于对照省委巡视“回头看”要求开展问题自查自纠的通知》（湘科院党字〔2017〕15号），进行认真自查，确保整改到位。继续完善党委书记负总责、直属党组织书记、党支部书记具体负责的一级抓一级、层层抓落实的工作机制，切实加强对党的工作的领导和指导，每年专题研究党建工作不少于2次。（责任单位：党政办、党委组织部、各直属党组织）
24.加强对直属党组织书记履行党建责任的检查考核。在干部年度考核中体现鲜明“党建导向”。继续完善《基层党建工作考核办法》，推进党建责任落实。（责任单位：党委组织部、党政办、各直属党组织）
25.逐级落实三级党组织书记述职评议制度。要努力完善党委、直属党组织、基层党支部三级党组织书记述党建机制，学校党委向省委教育工委述职、直属党组织书记向党委述职、基层党支部书记向直属党组织述职，通过述职考核倒逼党建责任制落实。注重考核结果的运用，发挥好考核的指挥棒作用，切实解决党建工作“干与不干一个样、干好干坏一个样”的问题。（责任单位：党委组织部、党政办、各直属党组织）
26.进一步完善党建工作督促检查制度。采取定期检查、随机抽查、专项检查、会议督导等多种形式，对基层党建进行检查，纠正重业务、轻党建的问题。（责任单位：党委督查组、党委组织部、党政办、各直属党组织）
湖南科技学院党政办公室 2017年 4月24日印发
